Die Spielregeln für die Kommunalpolitik sind klar. Doch was innerhalb dieses Rahmens passiert, kann sich von Kommune zu Kommune stark unterscheiden. So ist das Verhältnis von Bürgermeisteramt und Rat auf Arbeitsteilung und Kooperation angelegt. Viele Bürgermeisterinnen und Bürgermeister haben aber ihren eigenen Kopf. Auch das Volk mischt sich häufig ein.
Fairplay: Kooperation in der Praxis
Der Rat soll als kommunales Parlament die grundlegenden Entscheidungen treffen, die Bürgermeisterin oder der Bürgermeister diese ausführen. In der Mehrheit der Kommunen funktioniert die Arbeitsteilung gut.
Alle Staatsgewalt geht vom Volke aus, heißt es im Grundgesetz. Das Volk übt sein Recht auf Kontrolle von Politik und Verwaltung in den Kommunen oft selbstbewusst aus – und ohne Einladung von oben.
Keine Kommune ist eine Insel! Alle sind eng verflochten mit ihrem Umland und den Nachbargemeinden. Selbst große Städte müssen mit anderen zusammenarbeiten, zum Beispiel beim Nahverkehr.
